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市民在上海开脱交易调查区临港新片区行政服务中心内办理业务。

记者 王崟欣摄

上海开脱交易调查区临港新片区景不雅。

计海新摄（东说念主民视觉）

数据着手：上海市政府办公厅

优化政务服务、提高行政效劳是优化营商环境、开发寰宇结伴大市集的势必条目，对加速构建新发展格式、推动高质地发展具有焦虑好奇钦慕。本年头，国务院印发《对于进一步优化政务服务提高行政效劳推动“高效办成一件事”的带领看法》。

近一年来，各地各部门从企业和行家视角开赴，把“高效办成一件事”行为优化政务服务、提高行政效劳的焦虑握手，着力杀青做事神气多元化、做事历程最优化、做事材料最简化、做事老本最小化，着力打造泛在可及、聪慧方便、平允普惠的高效政务服务体系。从本期驱动，本版推出“一线调查‘高效办成一件事’”系列报说念，展现一些地点和部门鼓吹“高效办成一件事”的天真试验。

——编  者

上海开脱交易调查区临港新片区内，艰巨施工的现场繁荣昌盛。透过办公室的玻璃窗，某企业惩办公司总司理卢希友每天王人在见证这片热土的变化。回忆起创业之初，这里如故一派待开发的瘠土，如今果决高楼林立。

掀开手机，一则教唆信息弹了出来——上海市“一网通办”平台潜入，昨天卢希友通过平台为一家企业提交的刊出央求，今天照旧通过预检，10个责任日公示罢了，企业营业信息就能自动刊出。

“放在往时，办成这件事，少说要‘跑’上1个月！”卢希友说。为企业提供办证服务是卢希友的公司所运营的基础业务之一。

“以前，办证做事像‘马拉松’，当今是‘一站式’，效果大大提高。”卢希友说，8年前创业时，我方简直每天“泡”在做事大厅，如今去现场办件次数越来越少，服务的公司数目却越来越多。

从线下办到网上办

让信息多跑路，让行家少跑腿

临港新片区行政服务中心大厅内，窗口东说念主员耐烦诱骗、专心处理业务，小机器东说念主来回穿梭运载贵寓……这么的场景，卢希友照旧十分熟习。

“恐怕材料欠亨过，被打回重填。”回忆起刚创业时第一次办证的害怕不安，他于今印象深刻。

卢希友从一所位于临港的高校毕业后，决定留在临港创业。“临港的标语是‘年青的城，年青东说念主的城’。这里充满机遇，对年青东说念主有创业提拔，创业氛围浓厚。”创业之初，卢希友对将来充满憧憬。

但是，当他抱着厚厚一堆材料，前去做事大厅提交注册央求时，却“兴师不利”。

“对办件历程不熟习，不是材料不全即是信息不合……”卢希友回忆，其时，大多数企业事项办理需要去东说念主工柜台，总计的审核也简直王人是线下完成。炙热的夏天，卢希友常常跑得满头大汗，衬衫湿了又干、干了又湿。

第六次站在做事大厅叫号机前，一个念念法在卢希友脑海中萌发——创办一家企业服务类公司，匡助企业“跑腿”办证，提高他们的办证效果。

贯串业务初期，他每天王人在考虑种种事项的办理历程。构兵一个新的事项，未必得来回服务大厅好几次，智商把材料交竣工。“老是惦记哪个方法出问题，又要重新再来。”卢希友说。

2018年，上海市启动“一网通办”开发。同庚10月，上海“一网通办”总家数精良上线。很快，多个事项便杀青了网上办。

以企业股权变更登记为例。以前，需要责任主说念主员现场比对，说明身份证、企业营业牌照、公章等原件的确实性。有外地的投资方不肯意寄出这些原件，只可沉迢迢飞来办理。

如今，情况大不研讨。上传电子营业牌照，授权后接收相应事项，即可生成授权书；签名不再需要东说念主工比对，东说念主脸识别、电子签名就能完成……“线上做事，便民利企，企业投资兴业的积极性王人比以前高了！”卢希友说。

从网上办到“一网通办”

历程更优化了，做事更方便了

2019年，跟着临港新片区的配置，驾临港注册开设的企业越来越多，卢希友公司的业务量猛增。尽管有了网上办理，但不少业务需要跨部门合营，办一件事往往仍要去多个部门、办多张证。

其时，办理企业开做事项，要先到市集监管部门完成营业牌照办理，再到银行开户，临了到税务部门完成核税备案，每一步王人需要提交大宗材料。

“凯旋的话，通盘历程至少需要15个责任日。一朝卡在某个方法，就要从新递交材料。”卢希友说，“其时就念念，啥技能能杀青‘最多跑一次’呢？”

这一天，卢希友并没等太久。

跟着线下办理的服务建成，各关系单元派驻责任主说念主员到行政服务中心办公，办件历程赓续优化：仅需提交一次材料，窗口收件初步审核后，种种材料被贴上电子标签，通过机器东说念主在不同部门间流转。

“原先是‘串联’，办了一件智商办另一件；当今是‘并联’，种种事项同步办。”卢希友叹惋，“历程由繁琐复杂酿成了粗浅高效。”

跟着“一网通办”的建成，一样是开办企业，早上9点提交材料，中午就能收到营业牌照审核通过的信息。在营业牌照和公章制作的同期，这一信息也被同步分发给银行，自助预约时分，银行开户和税务核验王人不错同步办理，最快第二天就能完成企业开办登记。

在网上即可完成办理，材料只需要提交一次；款式从央求到审批、办结，致使不错作念到和责任主说念主员“全程不碰面”。“当今，九成业务王人大略全历程网办，杀青了做事在线呈报、审批线高尚转、收尾在线可查。”行政服务中心责任主说念主员周永萍先容。

从次序繁琐到高效集成

民有所呼，政有所应

跟着临港开办企业的种类越发多元，卢希友经手的待做事项中，餐饮、住宿、建筑等需要后置专科禀赋许可的事项越来越多。

近几年，临港开起了好多餐厅。不同于一般的企业开办，开办餐饮还需要食物方针许可证。“第一次帮办食物方针许可证，我就一个嗅觉——太繁琐了！”卢希友说。

先提交图纸，交由关系部门审核完成后，由责任主说念主员看现场，再递交各项央求材料，等拿到了食物方针许可，再进行户外牌号和消防审查的呈报……卢希友先容，“通盘历程下来，即使凯旋，也需要三四十个责任日。”

“这类复杂事项，能不行也纳入‘一网通办’？”旧年底，一次办件时，卢希友向做事员提议。这一提议，也说念出了不少创业者的心声。

民有所呼，政有所应。本年1月，国务院公布13件“高效办成一件事”清单，开办餐饮店“一件事”就在其中；本年6月，上海开办餐饮店“一件事”在“一网通办”精良上线。

“通过粗浅的诱骗问答，握取整合待办餐饮店的关系信息，自动生成表单，系统会分配至对应行政审批部门，杀青一表填报、事项集成、并联审批。”卢希友提起手机，向记者展示。

自2019年挂牌于今，临港新片区从一派沿海滩涂，发展为充满活力、日薄崦嵫的洞开新高地，地鉴别娩总值年均增长19.8%。

“‘一网好办’让办证做事从次序繁琐到高效集成，便利了企业的发展，也推动了临港的发展。”卢希友深有感触地说。

从鼓吹线下做事“只进一门”九游体育娱乐网，到鼓吹线上做事“一网通办”，更多事项“聪慧好办”，再到鼓吹诉求“一线搪塞”……一系列围绕“高效办成一件事”的举措，让企业和行家做事温柔度不断提高，为经济社会发展注入更多效果与活力。